政治生存邏輯的必然與缺陷
“政治生存的邏輯”盡管頭頭是道、大大超越了漢娜·阿倫特對“極權(quán)主義”的刨析,但它所依賴的政權(quán)分類,卻存在著“傳統(tǒng)智慧”的缺陷,它對權(quán)力交接的制度安排和“產(chǎn)權(quán)時間效應(yīng)”缺少分析(我在別的場合另外分析了獨裁者為什么因此變得特別殘暴),對限任制與“執(zhí)政同盟”與“遴選集團”比率的邏輯關(guān)系也缺乏交代,在政治和經(jīng)濟的分離度上沿用了單一的分析法,還缺乏對“政治文化”和“好政策”的“外部性”分析,這五個方面,共同導(dǎo)致了該理論難以用于更有效地解讀當(dāng)前中國的政治經(jīng)濟狀況。
關(guān)于政權(quán)分類,我在“產(chǎn)權(quán)國家論”里區(qū)別了古典貴族制、絕對君主制、現(xiàn)代獨裁制、一黨立憲制、多黨民主制,還分析了權(quán)力交接的“基因悲劇”,因為不分析“權(quán)力繼承”問題,就不可能徹底完成“政治生存的邏輯”。關(guān)于政治和經(jīng)濟的分離度,政治經(jīng)濟制度的設(shè)計和實施,有偏向利益集團的“非中性”的一面,也有普遍有效的“中性”的一面,而且,“非中性制度”也可能擴散為“中性制度”,政治經(jīng)濟并不必然是死板一塊。例如,一個社會中經(jīng)濟機會的大量存在,會使高政治競爭度導(dǎo)致的叛逆傾向由低變高(所以美國內(nèi)閣內(nèi)外的那些政客里不時也會出現(xiàn)一些反叛者),而在“政治生存的邏輯”框架里,政治經(jīng)濟機會的同一化處理顯得太呆板了。
對一般的中國讀者來說,由于知識范圍和思維定勢的原因,公共選擇的邏輯可能特別難以理解。例如,關(guān)于選舉民主與赤字公債的關(guān)系,在公共選擇理論里是常識得不能更常識的老生常談(見布坎南的《赤字中的民主》),但許多人依然對此常識大有抵觸。“公共選擇”的主體理論是鐵打的邏輯。有個叫伊恩·夏皮羅的政治學(xué)家不服,曾寫過一本書叫《理性選擇理論的病理分析》,對抗的結(jié)果還是事與愿違、大敗而歸。
如果你相信多黨民主是當(dāng)今世界的潮流,你可能會有這樣一個苦惱:為什么許多新興民主國家會長期處于混亂和不發(fā)展?fàn)顟B(tài)?“不夠民主”或“法治缺位”能夠把這個問題打發(fā)掉,但“民主導(dǎo)致政治忠誠大幅度貶值”和“民主導(dǎo)致利益裙帶對立公開化”卻有助于理解動蕩的現(xiàn)實(如血腥中的泰國)。不過,更大的苦惱可能是:一個看上去“病入膏肓”和“腐敗不堪”的政權(quán),為什么會權(quán)力牢固、并且還能繼續(xù)發(fā)展?這時,“政治生存的邏輯”就派上用場了。“長治久安”是口號和理想,但“長治于不安”卻是更加常態(tài)的現(xiàn)實。一句話,當(dāng)“遴選集團”和“執(zhí)政同盟”的相對規(guī)模使“私人物品”換取“政治忠誠”可行時,壞的政策就可以成為好的政治,獨裁統(tǒng)治就可以“長命百歲”。
對于那些喜歡讓感官沉溺于具體材料、同時又蔑視理論的人,“政治生存的邏輯”對獨裁的解釋是震撼的一課。沒有正確的理論,具體材料再生動也只能給出偏見;放縱于生動是人性的致命弱點,也是偏見的溫床。在信息過剩的網(wǎng)絡(luò)時代,許多具體材料“要么等待理論的整理,要么只能一把火燒掉”。
總之,要理解現(xiàn)實,“該怎樣”的“規(guī)范沖動”永遠沒有“是什么”的“冷酷實證”來得重要。在“政治生存的邏輯”里,“兔子的尾巴長不了”、“失民心者失天下”永遠是天真的愿望。獨裁是一種邪惡的力量,更是一種“長治于不安”的人性現(xiàn)實和制度邏輯。這個道理令人討厭,但事實就是事實。現(xiàn)實永遠不好,可不理解現(xiàn)實,卻永遠無法使現(xiàn)實變得更好。
文/方紹偉 來源:選舉與治理
轉(zhuǎn)載請注明:北緯40° » 政治生存的邏輯:獨裁統(tǒng)治為何長命百歲?