2016年10月31日，美國(guó)國(guó)防部網(wǎng)站發(fā)布謝麗爾·裴莉琳題為《Deputy Secretary: ThirdOffset Strategy Bolsters America’s Military Deterrence》的新聞消息，對(duì)美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)鮑勃·沃克和參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議副主席，空軍上將保羅·塞爾瓦參加美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心舉辦的“第三次抵消戰(zhàn)略”論壇的情況進(jìn)行了報(bào)道。兩位美軍高官對(duì)“第三次抵消戰(zhàn)略”的起因、內(nèi)涵、作用等核心問(wèn)題進(jìn)行了闡述。

華盛頓，2016年10月31日?qǐng)?bào)道，美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)鮑勃·沃克說(shuō)，為確保美國(guó)的軍事優(yōu)勢(shì)，美國(guó)國(guó)防部提出了“第三次抵消戰(zhàn)略”，謀求發(fā)展下一代技術(shù)和作戰(zhàn)概念。但是，“第三次抵消戰(zhàn)略”的真正核心卻是提高美國(guó)的常規(guī)威懾能力，確保攝止戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)生。

2016年10月28日，鮑勃·沃克在戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心解讀“第三次抵消戰(zhàn)略”

2016年10月28日，國(guó)防部副部長(zhǎng)鮑勃·沃克（Bob Work）在戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心舉辦的“第三次抵消戰(zhàn)略”論壇上發(fā)言。參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議副主席，空軍上將保羅·塞爾瓦（Paul J. Selva）與鮑勃·沃克共同出席了論壇的開(kāi)幕式。

論壇上，國(guó)防部領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)識(shí)別和發(fā)展創(chuàng)新能力，確保對(duì)“實(shí)力相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)對(duì)手（Pacing Competitors）”的軍事優(yōu)勢(shì)的動(dòng)機(jī)進(jìn)行了闡述。

一、實(shí)力相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)對(duì)手

沃克說(shuō)，“第三次抵消戰(zhàn)略”是從研究和關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手研制和發(fā)展先進(jìn)軍事能力開(kāi)始的。

他說(shuō)，“俄羅斯和中國(guó)是與美國(guó)實(shí)力相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)對(duì)手，他們不是敵人，但是，他們正在發(fā)展先進(jìn)的能力，這讓我們非常擔(dān)憂(yōu)”。

沃克說(shuō)，他對(duì)“第三次抵消戰(zhàn)略”的思考始于2012年，時(shí)任國(guó)防部副部長(zhǎng)的阿什·卡特成立了“戰(zhàn)略能力”辦公室，這個(gè)辦公室也是受到了“第三次抵消戰(zhàn)略”的啟發(fā)成立的。

現(xiàn)在，“戰(zhàn)略能力”辦公室已經(jīng)成為“第三次抵消戰(zhàn)略”的組成部分，主要任務(wù)是選取國(guó)防部已經(jīng)投入了巨資的系統(tǒng)，對(duì)它們進(jìn)行改造或賦予新的功能，再以世界上聞所未聞或都反對(duì)的方式使用這些系統(tǒng)。

例如，“戰(zhàn)略能力”辦公室的工程師們使用設(shè)計(jì)用于完成某一特定任務(wù)的系統(tǒng)，去完成完全不同的任務(wù)；再比如，他們把某一系統(tǒng)融入某一團(tuán)隊(duì)的系統(tǒng)中，或者加入商業(yè)技術(shù)從而改變戰(zhàn)爭(zhēng)游戲的規(guī)則。

2016年10月28日，參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議副主席，空軍上將保羅·塞爾瓦，在論壇上解讀“第三次抵消戰(zhàn)略”

沃克在介紹完“戰(zhàn)略能力”辦公室后，又對(duì)國(guó)防部長(zhǎng)卡特向國(guó)家安全委員會(huì)做的一個(gè)重要報(bào)告做了介紹。他說(shuō)，這個(gè)報(bào)告分析了敵對(duì)國(guó)家不斷增強(qiáng)的衛(wèi)星攻擊能力，分析了美國(guó)的衛(wèi)星星座面臨的嚴(yán)重威脅，而衛(wèi)星星座是國(guó)防部戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵。

沃克說(shuō)，“第三次抵消戰(zhàn)略”是在潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在一些關(guān)鍵軍事領(lǐng)域趕上美國(guó)，擁有與美國(guó)水平相近的戰(zhàn)區(qū)級(jí)作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)的情況下提出的。

沃克說(shuō)，“抵消”戰(zhàn)略的重點(diǎn)是努力實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)在戰(zhàn)役層面上的優(yōu)勢(shì)，或稱(chēng)作戰(zhàn)區(qū)優(yōu)勢(shì)。“因?yàn)閺臍v史上來(lái)看，具有這種級(jí)別的優(yōu)勢(shì)是成功實(shí)施常規(guī)威懾最可靠的方法”。

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