Half the truth is often a great lie.

俄羅斯空降兵部隊的組織變革:格魯吉亞沖突的教訓

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空降兵部隊的人員配備

在過去2年左右的時間,俄羅斯空降兵部隊沒有像地面部隊那樣大幅裁減軍官數量,已經躲過了人員顯著減少。俄羅斯空降兵部隊的軍官幾乎沒有被裁員。但是,35000多名空降兵部隊士兵沒能完全逃脫此次裁軍,盡管他們有很高的知名度,也很受歡迎。俄羅斯空軍兵部隊也不能幸免軍隊更為普通面對的那種普通士兵配備問題。這類問題正在影響,并將在未來一段時間內繼續影響俄羅斯空降兵部隊的作戰能力。

葉利欽總統在20世紀90年代中期開始實施的最初舉措,即將俄羅斯軍隊從以義務兵為基礎轉型為以職業軍人(志愿兵)為基礎,已經正式失敗。俄羅斯軍隊沒能招募到足夠的年輕男子。主要障礙是薪酬太低和沒有合適的住宿條件。雖然在該計劃的早期階段,招募工作實施得相當不錯,但是一旦人們意識到承諾沒有兌現,這項工作就難以繼續實施。第一波的熱情變淡之后,隨后的招募進展相當困難。此外,一旦合同制軍人了解到他們參軍之后是為了什么,就完全失去了簽訂第二個3年期服役合同的熱情。絕大多數合同制軍人完成服役期后,就馬上離開軍隊。而且,更糟糕的是,俄羅斯政府開始了減少對軍隊職業化進程的撥款。雖然如空降兵部隊等兵種能夠在3年或4年前,實現所屬部隊幾乎完全編配合同制軍人,但是它們現在已經必須回到較大比例配備義務兵的過去。當初有希望實現的目標,即到2011年俄羅斯所有空降兵部隊將完全編配職業軍人,已經被證實是一個“不可能完成的任務”。

俄羅斯空降兵部隊以及整個俄羅斯軍隊所面臨的一個嚴重問題是,普京為了獲得選民的支持,開始將義務兵服役期從2年縮短到僅1年。下一步的目標將是義務兵完全消失。畢竟葉利欽和普京都期望,一旦招募到足夠的合同制軍人,軍隊實現徹底職業化,那么將不再需要義務兵。因此,將義務兵服役期減少到只有1年,僅僅被看作是全面取消征兵制度道路上的一塊“墊腳石”。因此,俄羅斯政府沒有真正考慮到將義務兵役期減少到1年的現實后果。然而,隨著職業化進程停滯不前,俄羅斯軍隊受到1年制義務兵的困擾。首先,俄羅斯沒有足夠數量的合同制軍人來建設一支高效且訓練有素的職業化軍隊。俄羅斯軍隊所擁有的只是大量1年制義務兵,但是他們不能被培養成具備任何熟練技能。對于空降兵部隊等兵種,以其昂首闊步、技能和戰斗精神為驕傲,如果它們編配太多的這種短期服役義務兵,那么將面對保持上述特殊素質的巨大困難。

俄羅斯空降兵部隊現在不得不接受這種混合編配人員的原則,即合同制軍人和義務兵同在一個單位內工作。但是,就這方面來說,空降兵部隊的情況較地面部隊的情況要好些。俄羅斯軍隊的招募部門開始青睞空降兵部隊,將更大比例的仍然會簽訂合同的軍人送到空降兵部隊。因此,現在俄羅斯空降兵部隊各層次的合同制軍人比例明顯高于地面部隊。目前給出的數字是,俄羅斯空降兵部隊總人數的30%左右是合同制軍人。第76師師長說,2010年12月其所屬某一單位中合同制軍人占到了總數的40%左右。

但是,俄羅斯空降兵部隊中合同制軍人比例從2007年的90%降低到現在的僅30%,肯定會對其戰斗力造成不利影響。事實上,法律規定帶來另一個嚴重的問題。俄羅斯法律禁止大多數義務兵參加俄羅斯境內(如車臣)和境外的作戰行動。這使得俄羅斯空降兵部隊準備執行任務時有點左右為難。

沙馬諾夫不想看到其所屬部隊出現混合編組。他指出,“不可能將兩種軍人編在一起,我們只能采取這種方式或者那種方式”。但是即使是沙馬諾夫,也不能改變這種基本的現實。

俄羅斯1年制義務兵所產生的另一個問題是人員經常劇烈變動。原因在于,如果義務兵服役期減半,為保持軍隊的規模,一年兩次征召的義務兵數量就必須翻倍。從而,同時離開所在單位的人數也會翻倍。在撰寫本文時,俄羅斯空降兵部隊每6個月就會失去其原有總人數的20%至25%左右,并且僅接受3個月訓練的新義務兵取代他們。2010年春天,俄羅斯空降兵部隊接收了大約9500名義務兵,然而相同數量的老兵離開部隊。2010年秋天,俄羅斯空降兵部隊的人員變動情況大致相同。因此,俄羅斯空降兵部隊每6個月有大約三分之一的人員發生變動。這種人員快速變動必然對各單位造成干擾并降低其凝聚力。

俄羅斯空降兵部隊目前正遭受這些問題的困擾,第76師師長伊戈爾?維諾格拉茨基(Igor Vinogradskiy)上校的評論反映出這種情況。他誠懇地談到其所在師內士氣和紀律相關的問題。他喪氣地說,“我們無法實現令人滿意的內部秩序。”之所以會出現這種內部問題,很大程度上是因為缺少軍士。隨著義務兵服役期變為1年,幾乎是不可能從義務兵中培養出令人滿意的軍士。他們只會在一個單位呆上9個月,也只能在短暫的時間內獲得較少的經驗。再加上,部分多合同制軍人實際上與社會格格不入,他們為了躲避失業或者走出落后的農村而簽訂服役合同。這些人也不是培養成軍士的好材料。那么,軍士來自哪里呢?

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