曼尼普爾邦的“法外施刑受害家庭協會”向法庭呈上了一份2007 - 12 年1528 名受害人在東北區被警察濫用私刑殺害的名單。 這場沖突涉及東北200 萬納加( Nagas) 人的領導者自1947 年印度獨立時就提出的丘陵單獨建邦的要求。這個問題已經國際化,并且在不同時期涉及美國、緬甸、中國、孟加拉和巴基斯坦。 很多納加人領袖拒絕承認納加人屬于印度民族。2004 年在納加蘭的一項調查發現: 57% 的受訪者認為自己“只是納加人”,9% 認為自己“只是印度人”,34%受訪者認為自己“既是納加丘陵人又是印度人”。 一位在當地做過實地調查的人類學家指出:
在納加人眼里,“印度人”是指從印度非東北區遷入的人。他們也是印度人民的組成部分,“印度”是指“印度人”居住的國家。對于納加人,他們在族屬上不是印度人,因而也就不是標準的印度人,雖然他們屬于技術意義上的印度國民。
東北人拒絕承認印度人身份的部分原因可能是因為受到了種族歧視。很多印度內地人承襲英國殖民者的辱華稱號,把那些帶有東亞樣貌的東北人稱為“Chinki ( 華豬) ”,因而通常也不把他們看成印度人。 印度東北部暴力沖突現在轉為間歇性,也只是因為聯邦當局轉而承認并容忍了專制性的“腐敗和鎮壓的地方當局”。
在印度,“少數人”這個稱謂不是用于指稱表列部落原住民,而是用于指稱非印度教群體如錫克教徒和穆斯林的。印度在1980 - 90 年代擊退了錫克人尋求旁庶普獨立的分離活動。1984年英迪拉·甘地總統被近身侍衛報復性刺殺之后,針對錫克教徒的大屠殺隨之出現,導致七千人死亡。 然后又有治安部隊1990 年代早期推向高峰的官方大殺戮,導致約二萬人死亡。 據說旁遮普仍將“可能是除了有國際爭議的克什米爾領土之外,全印度分離性最強的地區”。
2002 年,遠在西部的古吉拉特邦的一場大屠殺,殘酷殺害了2700 多名穆斯林。邦政府首腦納倫德拉·莫迪當時沒有主動制止這場屠殺,現在甚至還為其辯護。歐盟事后對他制裁了一段時日,但為了促進英國石油( BP) 、英國天然氣和其他公司“在古吉拉特邦的實際利益”,這個禁令已被“民主之母”英國于2012 年解除。
2013 年,莫迪還成了印度主要反對黨“印度國民黨( Hindu nationalist”/Bharatiya Janata Party)2014 年的國民選舉運動領袖。 無怪乎基地設在海灣的印度圣戰組織如印度圣戰游擊隊( Indian Mujahideen) 2000 年后在印度出現,并已用炸彈殺人數以百計。
印度還一直存在針對國內基督徒的小規模屠殺,還有基于語言和地區的印度教徒迫害,還有雖然不是族裔性質但情形相似且極其嚴重的種姓歧視。在印度政治家宣稱的國民高度一致性之下,基于語言、領土、傳統差異的地區運動頻繁地挑戰著印度中央政府。
( 三) 原住民和毛派叛亂
內陸原住民是印度毛派的主要支持者。毛派與克什米爾和東北分離者的聯系也被廣泛報導。 號稱有10 萬武裝民兵的毛派在全印度28個邦的22 個邦里開展活動。2005 年至2009 年,他們殺死了900 名警察。 截至2007 年,已有6000 人死于暴動,其中包括1300 名暴動者和2900 名平民,其中多半是表列原住民。毛派還在切蒂斯格爾邦的巴斯塔地區殺死了1700 名警察和警察支持的民兵。在印度政府特別積極地幫助“印度最強大的工業王國———金達爾電力和鋼鐵公司和塔塔鋼鐵公司”強行征地的巴斯塔地區, “大部分轄區都有主權爭奪”。
一位印度人類學家確認: “當前內戰背后的驅動力包括日益嚴重的不平等,日益強化的商人和政客在這兩個表列原住民聚居區的尋租行為,日益自由化的國家采礦政策,還有日益得到強調的國家工業化對原住民和其他農民的排擠。”現在毛派支配的10 個邦180 個地區相當于印度國土40%,是2001 年的4 倍。絕大多數毛派干部是表列原住民或賤民,他們的根據地主要建在表列原住民地區, 動員焦點不一而足: 切蒂斯格爾邦和西孟加拉邦是爭取部落權利; 奧里薩邦和恰爾肯德邦主要是抵抗采礦企業侵害; 比哈爾邦、北方邦和哈里亞納邦是種姓平等和土地; 旁遮普是用水權。
印度內政部承認,毛派“受當地擁護”,乃是基于“無權者和偏遠邊緣人口的廣泛不滿及其對蔑視和不公平對待的尖銳感受”。 一位反恐專家指出,公眾對毛派的同情“相當強烈……因為社會上的不平等與不公平極其明顯,且毛派在利用有爭議的政府行動,例如強行為采礦項目征地引起的不滿方面特別有效”。 一位研究原住民但反對毛派的歷史學家指出: “毛派為了召開村民會議或帶著同情去聆聽部落抱怨,不惜跋涉幾英里……毛派毫無疑問是跟貧困部落生活在一起并且同甘共苦。他們的行動有時能幫助原住民也是毋庸置疑的。”
2010 年一項針對7 個邦里受毛派暴亂影響的36 個地區的調查發現,10% 受訪者說他們同情毛派,還有37%表示“有限同情”。該調查的結論是“原住民對毛派的支持強度跟其他印度人相同”。 2010 年《印度時報》在安德拉邦這個自認為已經用鎮壓手段消滅了毛派的地區進行的一項問卷調查發現: 58% 隨機受訪者同意“馬克思” ( 毛主義) 對他們地方有益。 辛格總理把毛派說成是“對印度內部安全最大的本土威脅”,但也承認針對毛派的行動正在失敗。確實,很多原居民都認為對表列原住民的最大威脅是印度國家和受它雇傭來攻打原住民的民兵。
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